萬洋眾創(chuàng)城施工現(xiàn)場。

長河新型環(huán)保地面卷材生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)同一天“四證齊發(fā)”。

????昨日，江睦園區(qū)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園工地，打樁機(jī)轟鳴，挖掘機(jī)穿梭。這個(gè)深江科技新城智能制造產(chǎn)業(yè)核心配套項(xiàng)目，在拿地的同時(shí)取得《施工許可證》，從“紙面藍(lán)圖”到“破土動(dòng)工”實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

????“做夢都沒想到這么快！”企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人梁錦創(chuàng)難掩激動(dòng)。這一幕，是新會(huì)區(qū)以“全周期服務(wù)鏈”重塑工程建設(shè)審批新生態(tài)的生動(dòng)縮影。

????文/圖 江門日報(bào)記者 黃勝

????通訊員 肖和

????動(dòng)工前：審批效能“跨越式”提升

????曾幾何時(shí)，工程報(bào)建是企業(yè)的“闖關(guān)路”：跑多個(gè)部門、填無數(shù)表格、等漫長審批。企業(yè)拿著材料“折返跑”，動(dòng)工日期一延再延。

????如何破局？新會(huì)區(qū)圍繞“招商引資提質(zhì)年”工作部署，以刀刃向內(nèi)的改革勇氣，聚焦項(xiàng)目“報(bào)建、建設(shè)、驗(yàn)收”三大痛點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)項(xiàng)目從“落地”到“投產(chǎn)”全流程提速，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、為發(fā)展賦能。

????在審批端，一場效能革命悄然上演。新會(huì)推行“聯(lián)合審圖”“技審分離”，消防設(shè)計(jì)審查時(shí)限從法定的15天壓縮至5天內(nèi)；“全程網(wǎng)辦+無紙化”讓施工許可證辦理時(shí)限從7天銳減至平均2天，提速超71%，堪稱“跨越式”提升。

????“政策工具箱”同步發(fā)力?！叭萑笔芾?告知承諾制”允許非關(guān)鍵材料暫缺時(shí)先行受理、同步審查?！胺蛛A段報(bào)建”政策讓康利邦、優(yōu)普特等24個(gè)項(xiàng)目僅今年上半年就拿到53張基礎(chǔ)階段施工許可證，動(dòng)工時(shí)間普遍提前1-2個(gè)月。

????更讓企業(yè)震撼的是“交地即開工”成為常態(tài)。廣東中安電氣科技有限公司項(xiàng)目在交地當(dāng)天，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證“四證齊發(fā)”?！罢茉诹似髽I(yè)需求前面！”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人林藝鋒感慨道。

????建設(shè)中：智慧監(jiān)管筑牢“安全線”

????速度提上來，安全如何保障？7月11日，新會(huì)區(qū)建筑工程信息化管理平臺大屏上，全區(qū)工地實(shí)況一覽無余。某項(xiàng)目的專職安全員佩戴的記錄儀正實(shí)時(shí)回傳巡查畫面，客觀、全面、真實(shí)記錄當(dāng)日安全檢查情況。

????“安全是項(xiàng)目的生命線，更是城市的發(fā)展線?！毙聲?huì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑管理股股長林振杰介紹，新會(huì)創(chuàng)新構(gòu)建“智慧監(jiān)管+責(zé)任壓實(shí)”雙重防線，區(qū)級平臺與“江門市智慧工地”互聯(lián)互通，運(yùn)用AI算法對高空作業(yè)、基坑支護(hù)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警；專職安全員佩戴記錄儀巡查，以“電子留痕”倒逼“主動(dòng)預(yù)防”，安全管理從“被動(dòng)應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“智能防控”。

????重大項(xiàng)目更有專班護(hù)航。針對大澤食品園區(qū)、萬洋眾創(chuàng)城、廣州軟件學(xué)院江門校區(qū)以及今年計(jì)劃新開工的40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，“專班跟進(jìn)+全程督查”機(jī)制直擊堵點(diǎn)。

????“文華商業(yè)廣場塔樓A、塔樓B項(xiàng)目建設(shè)遇到問題，專班當(dāng)天協(xié)調(diào)住建等部門現(xiàn)場辦公，2天內(nèi)破解難題。政府就像我們的‘貼身管家’！”文華商業(yè)廣場塔樓A、塔樓B項(xiàng)目設(shè)計(jì)總監(jiān)梁蔚華對新會(huì)區(qū)的高效政務(wù)服務(wù)豎起了大拇指。

????投產(chǎn)后：“馬拉松驗(yàn)收”變“沖刺跑”

????項(xiàng)目建成了，投產(chǎn)卻卡在驗(yàn)收關(guān)？新會(huì)瞄準(zhǔn)企業(yè)“竣工即投產(chǎn)”的迫切需求，打出“服務(wù)前置、驗(yàn)收創(chuàng)新、流程再造”組合拳。

????“分階段驗(yàn)收”破解“等全驗(yàn)”困局。在江門市柏星新能源智造園項(xiàng)目現(xiàn)場，廠房剛完成主體建設(shè)，驗(yàn)收組已對符合條件區(qū)域進(jìn)行單獨(dú)驗(yàn)收。“邊生產(chǎn)邊建設(shè)，投產(chǎn)時(shí)間提前了兩個(gè)月！”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人梁漢護(hù)指著正在進(jìn)行設(shè)備安裝的車間說。

????投產(chǎn)準(zhǔn)備“零等待”，推動(dòng)“完工”到“投產(chǎn)”無縫銜接。在新會(huì)區(qū)，工業(yè)項(xiàng)目在竣工后，可提前開展裝飾裝修、設(shè)備安裝等投產(chǎn)準(zhǔn)備工作，有關(guān)部門通過中止監(jiān)督、指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)合理交叉施工等方式壓縮建設(shè)周期。

????“一站式”聯(lián)合驗(yàn)收，讓企業(yè)少“跑腿”。新會(huì)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合政數(shù)、自然資源等部門提前介入預(yù)驗(yàn)收，對土建、消防等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，一次性告知整改清單，幫助企業(yè)提前完善資料，確保正式驗(yàn)收階段“一次性通過”。

????對此，廣州軟件學(xué)院江門校區(qū)學(xué)生宿舍A1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馮廣權(quán)深有體會(huì)：“過去驗(yàn)收像‘補(bǔ)考’，現(xiàn)在一次‘摸底考’就達(dá)標(biāo)了！”

????一組數(shù)據(jù)印證改革成效：上半年，全區(qū)核發(fā)施工許可證174張，新報(bào)建面積154.16萬平方米；84個(gè)驗(yàn)收項(xiàng)目中，30個(gè)實(shí)現(xiàn)“竣工即投產(chǎn)”，平均投產(chǎn)周期縮短1-2個(gè)月。

????“我們做的不是簡單壓縮時(shí)間，而是重構(gòu)服務(wù)邏輯?！毙聲?huì)區(qū)建設(shè)工程服務(wù)中心副主任梁濃江道出關(guān)鍵：以企業(yè)全生命周期需求為中心做“減法”——減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，換來發(fā)展的“加法”——加速度、加效益、加信心。

????從“拿地即動(dòng)工”到“竣工即投產(chǎn)”，一條覆蓋項(xiàng)目全生命周期的服務(wù)鏈已然成型。