良西鎮(zhèn)人大組織開展主題活動。

????圓夢“微心愿”、推進建議落實、進行立法聽證……近年來，良西鎮(zhèn)人大有效提升新時代人大工作質(zhì)量，各項工作取得顯著成效，成為恩平市基層人大工作的示范，先后獲評“江門人大全過程人民民主實踐基地”“江門人大全過程人民民主實踐基地建設先進單位”“恩平人大踐行全過程人民民主先進集體”“恩平市人大代表聯(lián)絡站‘三化’建設先進單位”等，助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展上新臺階。

????文/圖 江門日報記者 吳健爭

????通訊員 良西人大

????“三個落實”

???? 確保人大工作有效開展

????落實“兩重保障”。落實組織保障，良西鎮(zhèn)黨政和鎮(zhèn)人大辦公室配備人大專職人員，配齊軟硬件設施，并將該鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站打造成全省人大代表聯(lián)絡站密切聯(lián)系群眾工作特色站；落實經(jīng)費保障，確保人大工作正常有效開展。

????落實“三項機制”。落實理論學習機制，該鎮(zhèn)人大定期組織開展學習，不斷提高人大工作的能力水平。落實專項匯報機制，該鎮(zhèn)將人大工作納入全鎮(zhèn)總體布局、年度工作要點和年度目標考核，每屆黨委召開1次人大工作會議，鎮(zhèn)人大每半年向鎮(zhèn)黨委匯報專項工作1次，重大事項隨時匯報。落實征求意見機制，圍繞重大決策、重要事項，該鎮(zhèn)黨委堅持事前主動聽取該鎮(zhèn)人大意見，事后及時向該鎮(zhèn)人大通報。

????落實“四個推動”。推動領導示范引領，該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、其他鎮(zhèn)領導班子成員積極參加該鎮(zhèn)人大組織的述職評議、視察、檢查等活動，帶頭高效辦理人大代表建議。推動接受人大監(jiān)督，政府部門單位定期向該鎮(zhèn)人大專題報告工作，支持該鎮(zhèn)人大強化監(jiān)督，通過聽取審議報告、專題詢問、視察檢查、工作評議等方式，把全鎮(zhèn)大事要事、熱點難點問題納入監(jiān)督范圍。推動落實法律監(jiān)督，該鎮(zhèn)人大主席、副主席提前介入政府規(guī)范性文件的起草工作，為政府的科學決策提供法律和政策依據(jù)。推動落實人大宣傳，人大工作宣傳納入黨委層面，在良西全鎮(zhèn)上下營造重視人大工作、尊重人大工作、支持人大工作的濃厚氛圍。

????制度保障

????激勵人大代表擔當作為

????良西鎮(zhèn)人大建立健全四項制度，打出激勵人大代表擔當作為的“組合拳”。

????“周進站”制度。每周1次安排人大代表進該鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站接待群眾，每次安排不少于2名人大代表，每年每名人大代表進站接待群眾不少于4次。今年以來，人大代表進站共接待群眾400多人次，收集群眾意見建議30多條（其中3條轉(zhuǎn)化為人大代表建議）。

????“走訪月”制度。建立健全“雙聯(lián)系”制度，加強該鎮(zhèn)人大主席團與人大代表、人大代表與選民群眾的聯(lián)系，通過每月定期走訪群眾廣泛收集群眾意見建議，協(xié)調(diào)解決問題。今年以來，通過走訪收集群眾意見建議30多條。

????落實“集中季”制度。堅持每季度開展1次人大代表小組活動、舉辦1期“代表課堂”、開展1次監(jiān)督活動。精心組織主題活動，助力黨委各項重點工作落到實處。按照“集中一個月、履職貫全年”要求，圍繞“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”“綠美廣東·人大代表在行動”等集中履職月主題，今年以來組織人大代表開展視察調(diào)研5次、座談走訪3次、約見政府負責人1次、專題詢問2次、政情通報1次、執(zhí)法檢查2次。

????“年述職”制度。對該鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡站和9個村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡站的全年工作進行回顧總結，每年組織人大代表帶著履職成績單向原選區(qū)或選舉單位述職，接受監(jiān)督，實現(xiàn)人大代表述職率100%。

????構建“基地＋”

????創(chuàng)新全過程人民民主實踐

????作為首批“江門人大全過程人民民主實踐基地”之一，良西鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮基地研習、實踐、展示和輻射等功能作用，構建實施“基地＋”模式，創(chuàng)新全過程人民民主的“良西實踐”。

????“實踐基地+網(wǎng)格化”。建立“1234”工作法，實現(xiàn)人大代表進站入網(wǎng)格“全覆蓋”、聯(lián)系群眾“全方位”、訴求處置“全鏈條”、入網(wǎng)履職“全領域”。組織人大代表進村入戶，宣傳政策、收集社情、聽取民意，今年以來，人大代表當場答復群眾問題60多個，通過人大代表聯(lián)絡站轉(zhuǎn)交處理問題150個，已解決138個，通過網(wǎng)格長（員）轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)綜治中心研究分派到相關職能部門辦理問題40多個。

????“實踐基地+民意窗”。依托村（社區(qū)）人大代表聯(lián)絡站，拓展人大代表聯(lián)系群眾方式方法，采取“線下+線上”“站內(nèi)+站外”“固定+流動”“接待+活動”等形式，聽取群眾意見。創(chuàng)新打造圓夢百姓“微心愿”平臺，開展活動14期，為480戶困難家庭圓夢。以“微心愿”活動為切入點，構建閉環(huán)服務模式、推動志愿服務轉(zhuǎn)變、助力基層治理的做法，得到恩平市委社會工作部的肯定和推廣。

????“實踐基地+議事會”。依托鎮(zhèn)村人大代表聯(lián)絡站，組織人大代表和群眾開展討論征求地方性法規(guī)意見的立法議事會，以及“美麗圩鎮(zhèn)建設”“鄉(xiāng)村振興示范帶”“美化綠化建設”等專題議事會，破解群眾關心關切問題；舉辦法律法規(guī)宣講活動，廣泛開展普法宣傳。

????“實踐基地+票決制”。創(chuàng)新“八階段工作法”，實施民生實事項目票決制。近年來運用“八階段工作法”票決出的25個民生實事項目全部得到落實，累計投入資金超1.5億元，惠及群眾超2.4萬人。

????“實踐基地+數(shù)據(jù)庫”。實施“人大代表＋聯(lián)絡員＋數(shù)據(jù)庫＋項目”人大代表建議辦理模式，已收集意見建議150件，其中133件建議已列入政府有關項目實施；注重用好用活“聯(lián)合辦理”機制，推進人大代表建議辦理提質(zhì)增效。

????下一步，良西鎮(zhèn)人大將圍繞黨委中心工作和人民群眾所想所盼，發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，積極探索開展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主實踐，助推良西經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。