??? 新華社北京11月28日電（記者劉開雄）記者11月28日從國家稅務總局獲悉，國家稅務總局、最高人民法院日前聯(lián)合印發(fā)公告，進一步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅費征管工作，優(yōu)化便利破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項辦理，更好保障納稅人合法權益。

　　“近年來，企業(yè)破產(chǎn)案件逐年增多，破產(chǎn)案件稅收征管中面臨諸多新情況、新問題?！眹叶悇湛偩终鞴芎涂萍及l(fā)展司有關負責人表示，公告對破產(chǎn)稅收征管事項進行規(guī)范，有利于穩(wěn)定社會預期，提高執(zhí)法的確定性和統(tǒng)一性，進一步便利經(jīng)營主體的退出，營造良好市場環(huán)境。

　　從內(nèi)容看，公告對稅費債權進行了精準分類，明確稅款與社保費單獨申報，稅款滯納金、利息按普通債權處理，罰款按規(guī)定申報，通過分類規(guī)范讓各類稅費債權都有了明確歸屬。

　　上述負責人介紹，該公告既解決了過往破產(chǎn)程序中稅費處理爭議的問題，也為企業(yè)減負、市場資源重組提供了清晰的操作路徑，為經(jīng)營主體的有序出清與資源盤活提供了制度保障。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，公告從解決申報、協(xié)作、實操中的具體問題入手，特別是對稅費債權性質(zhì)、新生稅費清償順位、發(fā)票開具等長期存在的制度模糊地帶予以明確，既維護了破產(chǎn)程序的有序性，也為市場活力釋放提供了保障。

　　值得關注的是，公告明確，稅務機關依法解除破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)保全措施、中止強制執(zhí)行措施，在保障國家稅收權益的同時，為企業(yè)破產(chǎn)程序順利推進掃清了障礙。

　　施正文表示，此次兩部門聯(lián)合發(fā)文，不是簡單的政策疊加，而是從保全措施同步解除，到注銷流程協(xié)同簡化，每一項條款都體現(xiàn)了“一盤棋”思維。這種跨部門協(xié)作機制，從制度層面消除了企業(yè)退出的隱形壁壘，為市場循環(huán)暢通提供了重要支撐。